公安部日前推出17项措施,加强机动车驾驶人管理,维护道路交通秩序,预防和减少道路交通事故。省交管局有关人员在解读时指出,这17项措施进一步严格了驾驶人考试发证、上路行驶、教育管理等工作,能够提高驾驶人整体安全文明驾驶素质。据介绍,17项措施,除个别有明确规定外,其他工作措施自今年5月1日起实施。
实行复杂路况和恶劣天气驾驶考试。大型客车、牵引车、中型客车、大型货车(以下简称“大中型客货车”)增加山区、隧道、陡坡等复杂条件实际道路驾驶考试项目;2012年10月1日起,增加模拟高速公路、连续急弯路、临水临崖、雨雪天、湿滑路、突发情况处置等场地驾驶考试项目。严格落实大中型客货车夜间驾驶考试,小型汽车增加模拟夜间灯光使用考试。实际道路考试要设置不少于3条考试路线,随机抽选考试路线进行考试,实行计算机评判和人工评判相结合的考试模式。
1、10月1日起
增加模拟高速等考试项目
权威发布·考试科目
增加安全文明驾驶常识考试
大中型客货车实际道路驾驶考试合格后,增加安全文明驾驶常识考试,考试题目为50道题,考试时间半小时,考试题型采用情景判断、事故案例分析等形式,考试内容包括安全驾驶常识、驾驶职业道德、恶劣条件驾驶、紧急情况避险和事故救护等知识。考试题库全国统一,各总队增加10%的地方题库。
2、领证后要对新驾驶人回访
3、开展新驾驶人领证前教育和领证后回访。车辆管理所核发驾驶证时,要组织对每名新驾驶人开展不少于半小时的安全文明驾驶教育,内容包括道路交通安全法律法规、重特大道路交通事故案例、文明驾驶行为要求等。通过电话、短信、调查问卷或者实地走访等方式,每周随机抽选一定比例的新驾驶人开展回访调查,了解参加培训、考试和安全教育情况。
实时视频音频监控考试过程
4、实行驾驶人考试全过程实时监管。对汽车类驾驶人考试各科目全部实行视频、音频监控,并在各科考试成绩单上打印3张随机抓拍的考试照片,考试录像留存一年以上。要建立驾驶人考试监控中心,实现对本省(区、市)全部考试场地和考试车辆实时视频、音频监控,对考试系统参数、评判数据实时监管和异常数据自动报警。
权威发布·过程监控
一年内三次以上超速
责令单位辞退
5、每月清理一次客货运驾驶人交通违法记分。大中队要建立辖区本籍和异地客货运驾驶人基本信息台账,每月汇总驾驶人交通违法、记分和事故等情况。对交通违法记满12分的,要按规定扣留驾驶证,并要求参加学习和考试。对三年内发生交通死亡事故负同等以上责任,交通违法记满12分,以及有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者一年内有三次以上超速违法的驾驶人,通报道路运输管理机构并责令企业按照《道路旅客运输企业安全管理规范》予以辞退。
权威发布·服务举措
校车驾驶人每年一次审验
6、每年开展一次大中型客货车驾驶人审验教育。大中队或者车辆管理所每年要对大中型客货车、校车驾驶人进行一次审验,处理交通违法,清理交通违法记分,对有记分记录的组织开展不少于3小时的安全警示教育。大中队要督促大中型客车、校车驾驶人参加审验,对未参加审验或者审验未通过的,要书面告知运输企业或者学校暂停营运。
7、多渠道发布天气安全提示
开展驾驶人手机短信安全提示。健全交通安全信息手机短信、微博、QQ等发布平台,及时向驾驶人发布道路通行情况、恶劣天气条件出行安全提示、重特大道路交通事故情况和交通违法及记分等信息。
权威发布·路面执法
8、加大严重交通违法查处力度
加大对酒后、假牌假证、超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为的查处力度。严格执行暂扣驾驶证、吊销驾驶证、拘留等处罚规定,加大现场查处交通违法行为的力度。
9、严重交通违法者网上公布
实行交通违法处罚前教育制度。民警现场查处交通违法行为,要做到查处一起、教育一起。每月通过互联网、广播、电视、报纸等媒体向社会公布记满12分的大中型客货车违法行为人以及严重交通违法人员名单。
10、事故案例每月通报驾校
各支队每月将事故案例通报运输企业、驾校、学校以及道路运输管理机构,作为驾驶人培训考试、日常教育及审验教育的重要内容。
11、开展交通事故联合调查分析研判
建立事故、路面、车管、宣传等部门参加的交通事故会商研判机制,支队每月召开一次交通事故会商研判例会,及时总结分析事故教训。
12、构成犯罪的依法追究刑事责任
建立考试发证和执法管理责任倒查制度。支队每月分析3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率等指标,建立考试员考试质量和路面执法管理考核制度,加强驾驶人考试和路面执法监管。凡是发生交通死亡事故的,对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查,发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的,一律按规定从严追究责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。
权威发布·驾校管理
13、驾校培训质量公开排名
建立考试培训质量公开排名制度。支队要在互联网、报纸等媒体上建立驾驶考试培训质量发布平台,每月公布3年内驾龄驾驶人交通违法率、交通肇事率,公布考试员考试质量情况。每月公布辖区内驾校培训能力、考试合格率、3年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息,实行驾校培训质量公开排名。每月集中清理一次教练员交通违法记分情况,对记满12分的,通报道路运输管理机构,建议取消教练员资格。
14、驾驶人培训要计时管理
落实驾驶培训质量全过程监管。2012年4月1日起,对大中型客货车驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校,10月1日起,对其他汽车类驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校,不予受理考试申请。督促驾校应用指纹、视频等监控手段,实现身份的唯一性确认。存在考试合格率排名靠后、缩短培训学时、减少培训项目、参与买卖驾驶证等情形的,暂停受理报考申请,并向社会公布。
15、建立与道路运输管理机构会商制度
16、开展安全文明驾驶人和驾校评选活动
17、发动社会单位和群众参与交通安全教育
现状
2.28亿辆 2.39亿驾驶人
截至2012年2月底,我国机动车保有量已达2.28亿辆,驾驶人达2.39亿人。
交通事故·数字 2011年
事故 210812起 4%
死亡 62387人 4.4%
受伤 237421人 6.6%
2011年,全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故210812起,造成62387人死亡、237421人受伤,与上年同期相比,分别下降4%、4.4%和6.6%。
交通事故·特点
2011年,在全国接报涉及人员伤亡的道路交通事故中,23.9%涉及营运客货车辆肇事,造成死亡人数占33.1%。
2011年我国发生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中,23起是客货运驾驶人肇事导致的,而且全部存在超速行驶、超员超载等严重交通违法行为。
17项措施意义
公安部交管局有关负责人介绍,这17项措施增加了大中型客货车驾驶人的考试难度,加大了严重交通违法查处力度,强化了驾驶人日常教育监管和文明素质。这些措施的落实,将有效遏制交通事故多发高发、伤亡惨重的局面。
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