我在新站区注册了一家汽车服务公司，经营的主要业务是汽车陪驾。

　　今年4月份，我把车子借给一个朋友练车。他在练习过程中，被瑶海区运管所扣了车子，说我们非法营运。汽车陪驾业务是在公司经营范围内，为什么会被定义为非法的呢？

　　热线处理

　　“陪驾”是指为了熟练驾驶技术，进一步掌握机动车驾驶技能，对已经取得《中华人民共和国机动车驾驶证》的人员，提供驾驶陪护服务的行为。

　　“驾培”是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。

　　“驾培”包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶员培训教练场经营等业务。

　　根据《中华人民共和国机动车驾驶员培训管理规定》五十二条：“未经许可擅自从事机动车驾驶员培训业务，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；（二）使用无效、伪造、变造、被注销的机动车驾驶员培训许可证件，非法从事机动车驾驶员培训业务的；（三）超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的。”

　　针对来电人反映的情况，12345政府服务热线及时转交运管部门，请其核查具体情况，并称如果该公司存在违规进行驾驶培训行为，将按照法律规定严格查处。

　　记者调查

　　刘女士注册的这家服务公司，经营范围包括汽车陪练、陪驾以及酒后代驾业务。她说，这个营业执照是在合肥市工商局新站分局注册的。

　　刘女士说，他们主要针对那些有驾照却一直没接触过车的人，帮助他们熟悉一下驾驶技术。

　　今年4月份，一位朋友找刘女士借车。“这位朋友拿到了驾照，想练练手考个教练执照。”刘女士把车借给了朋友用，但因为现在汽油很贵，朋友需要支付一点汽油钱。

　　“大概4月中下旬，朋友在瑶海家具大市场附近练车的时候，被瑶海区运管所运管人员扣了车，说车子涉嫌非法驾培。”刘女士不解地说，“如果说我们开展非法驾培，那也有点奇怪，因为营业执照的经营范围有陪驾这一项。”

　　记者联系了瑶海区运管所，工作人员表示该案已经移交到合肥市运管处处罚办。

　　市运管处处罚二办的工作人员介绍，运管人员接到举报后赶到现场，在汽车上找到了印有驾培业务的名片、开展此类业务收费的收据以及一些其他证据。据此认定该辆车从事非法驾培。该运管处驾培科介绍，个人不能开展驾培业务。而非法驾培是非法营运中的一种。

　　处理结果

　　看来刘女士之所以会有疑问，是因为她混淆了陪驾和驾培的概念。陪驾主要给新手起到壮胆作用，而驾培是指从事驾驶员培训。

　　对此，刘女士坚持说，自己从来就没有开展过驾培业务。 “所有的证据根本不能说明问题。比如所谓收费单，不知道是哪一年的旧单子了。”

　　运管处此前下达过的通知单上，因为不服处理结果，刘女士也没有签字。

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